Федеральное законодательство обязало муниципалитеты продавать землю только с торгов

В Омске определяющее такую норму решение Горсовета — № 131 — было принято еще летом 2013 года. Теперь в связи с изменениями в Земельный кодекс его отменяют. Вопрос подняли в Горсовете на заседании комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. Проект решения внесла председатель Горсовета Галина Горст.

Выяснилось, что 131 решение Горсовета, определяющее возможность продажи муниципальной земли только на торгах, нужно отменить. Такую норму в изменениях в федеральный Земельный кодекс в 2015 году предусмотрел федеральный законодатель, поэтому нет смысла дублировать ее. Решение закрепляется в новой главе 5.1 Земельного кодекса, вступившей в силу 1 марта.

Депутаты решили принять вопрос к рассмотрению, чтобы успеть детально изучить его перед принятием в целом.

«Обратите внимание – перед тем, как норму ввели в федеральное законодательство, в Омске она уже существовала почти два года. Думаю, это помогло получить от продажи муниципальной земли больше средств в бюджет Омска. До этого землю фактически бесплатно раздавали по актам выбора. То, что продажу муниципальных земель только с торгов закрепили на федеральном уровне, нужно приветствовать», — считает председатель комитета Горсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования Игорь Антропенко.

Источник: http://omskpress.ru/blogs/mess/1149/

Игорь Антропенко принял участие в награждении ветеранов медалями в честь 70-летия Великой Победы

В Омске проходят торжественные мероприятия по вручению юбилейных наград ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам фашистских концлагерей. Тем, кто по состоянию здоровья не может посетить награждение, медали вручаются на дому. 15 апреля домой к омичам приехал депутат Горсовета Игорь Антропенко вместе с главным специалистом администрации Центрального округа Мариной Истоминой и председателем КТОС Центральный-5 Натальей Науменко. За вечер им удалось побывать в гостях у пяти тружеников тыла, вручить им медали и гвоздики.

Среди награжденных: Нина Петровна Глухарь и Анна Ивановна Пахарь. Женщины живут в одном подъезде и давно дружат, и получить такую награду, да еще в один день, оказалось для них большой радостью.
«Мы вручаем на территории КТОСа 288 медалей. Некоторые омичи уже получили их на торжественных мероприятиях, но прийти туда в силу возраста и самочувствия могут не все. Поэтому мы приходим вручать награды домой. Столько радости и благодарности мало где встретишь», — рассказывает Наталья Науменко.

Торжественно вручили медали также Ганне Васильевне Астафенко, Татьяне Михайловне Григорьевой, Капиталине Алексеевне Нефедовой. Все они приняли награды с достоинством и с радостью, что о них помнят, заботятся.
«Вручать государственные награды людям, которые спасли мир, принесли Победу, которые прославили нашу страну, поздравлять их – это особенные эмоции. Хочу выразить огромную благодарность за тот путь, который они прошли, за то, что сделали для нашей страны и для всего мира. Посмотрите, как держались сегодня женщины, как они до сих пор переживают за страну, за детей и внуков, а не за себя», — говорит Игорь Антропенко.

Депутаты поручили мэрии подготовить земельную реформу в Омске

Комитет по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования обсудил порядок и сроки приведения в соответствие Правил землепользования и застройки Омска классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Минэкономразвития России в сентябре прошлого года. На приведение местной законодательной базы в соответствие общероссийскому формату дается срок до 1 января 2020 года.

Действующими на текущий момент Правилами землепользования и застройки предусмотрены три вида разрешенного использования — основной (О), условный (У) и вспомогательный (В), которые для одного и того же объекта могут дополняться в зависимости от статуса территориальной зоны.

Новый классификатор предлагает порядка ста видов разрешенного использования, названных по основному виду деятельности в рамках данного земельного участка. Есть, к примеру, такие виды использования, как: «выращивание зерновых и сельскохозяйственных культур», «предпринимательство», «деловое управление», «отдых (рекреация)», «жилая застройка» и пр. По мнению федеральных разработчиков новый классификатор с одной стороны упрощает сложившиеся на местах землеустроительные схемы, с другой — дает возможность для более широкой дифференциации потребностей жителей, и как следствие расширение налогооблагаемой базы в зависимости от многообразия видов использования.

Федеральный закон, предписывающий обязательный для всех муниципалитетов перевод системы землепользования на новый стандарт уже с 1 марта текущего года, был подписан 24 декабря прошлого года. Предполагается, что назначение земельных участков, утвержденных до 24 декабря 2014 года, пересматриваться не будет. Тем, кто приобрел землю позже, необходимо будет поставить участок на учет, руководствуясь новым классификатором. А для этого необходимо обратиться в Омский городской Совет, который в течение одного месяца рассмотрит обращение и примет нормативный акт индивидуального характера: постановление представительного органа. Специалисты правового управления горсовета, ожидая наплыв частных обращений и руководствуясь необходимостью соблюдения месячного срока рассмотрения обращения граждан, предложили мэрии до 15 апреля этого года разработать единый проект Решения, в рамках которого будет осуществляться перевод земельной политики на новые рельсы.

По мнению главного архитектора Омска Анатолия Тиля, предлагаемый срок является невыполнимым хотя бы по причине того, что у каждого поселения, в зависимости от расположения, численности населения и сложившейся занятости будет свой вариант трактовки законодательства:

— В Омской области 400 поселений, теоретически у каждого из них может быть свой вариант классификатора, — уверяет главный архитектор. — Необходимо единое методологическое обоснование от Минстроя, с чем мы и планируем обратиться на региональный уровень.

— Я тоже предлагаю не ограничивать Администрацию временными рамками, работа предстоит масштабная, здесь не нужно торопиться, — высказался первый вице-спикер Василий Мамонтов. — Я бы рекомендовал мэрии в течение месяца представить план дальнейших мероприятий по приведению участков к федеральным стандартам.

Вице-мэр, курирующий правовой блок Администрации города, Андрей Подгорбунских подтвердил готовность исполнительного органа в течение месяца внести предложения по организации работы в обсуждаемом направлении, в том числе проработав вопрос о привлечении высококвалифицированных специалистов в сфере земельного законодательства и внесения изменений в бюджет для подготовки качественной нормативной базы.

Члены комитета, не устанавливая жестких сроков, поручили мэрии заняться разработкой проекта Решения о приведении в соответствие Правил землепользования и застройки Омска федеральному классификатору видов разрешенного использования земельных участков.

Департамент имущества принес в бюджет Омска 59 миллионов земельных штрафов

В Горсовете 8 апреля на заседании комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования обсудили результаты земельного контроля, осуществленного ведомством в 2014 году.

Перед депутатами выступил директор департамента имущества мэрии Омска Сергей Хорошилов. Он рассказал, что в 2014 году была проведена 631 проверка – они касались фактического и целевого использования участков. Большая часть контрольных мероприятий проводилась после обращений от граждан и организаций в депимущества, прокуратуру, органы местной власти.
В 2014 году инспекторы обнаружили 198 случаев невнесения платы за используемую землю. Специалисты обследовали 5375 временных гаражей, лотков, погребов, среди которых было выявлено 3293 нарушения. От незаконных временных объектов освобождено 306 участков общей площадью 6214 квадратных метров. Штрафы за нарушение земельного законодательства пополнили городской бюджет на 59 миллионов рублей.
Депутаты положительно оценили работу депимущества и его директора.
«Департамент, возглавляемый Хорошиловым С.Е., методично работает в рамках муниципального земельного контроля, и мы видим результаты: поступления в бюджет Омска, демонтаж незаконно стоящих объектов, взыскание неосновательного обогащения за незаконное пользование земельными участками. Необходимо сохранить за данным департаментом все необходимые полномочия и предусмотреть дополнительную штатную численность сотрудников», — отметил председатель комитета Игорь Антропенко.
В итоге информацию приняли к сведению.

Депутаты Горсовета «зарубили» изменения в правила землепользования и застройки Омска

На заседании комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования 8 апреля рассмотрели изменения в правила землепользования и застройки города. Депутаты с небольшим преимуществом отклонили предложение ООО «Триумф-компани». Как рассказал руководитель городского департамента архитектуры и градостроительства Анатолий Тиль, владельцы торгового комплекса «Триумф» (гендиректор Константин Тимошенко) в центре Омска, на улице Березовского, 19 просят изменить зоны ОД-1 и ИТ-2. Они предлагают границы этих территориальных зон привести в соответствие с красными линиями.

Такое решение позволило бы заявителю продолжить освоение принадлежащего ему участка, чтобы дальше развивать свой многофункциональный комплекс — приступить к строительству объектов второй очереди. По мнению заявителей, необходимость обращения имеет собой намерение привести в соответствие территориальные зоны с границами земельных участков, находящихся в собственности ООО «Триумф-компани».

Компания владеет земельным участком с 2007 года (год постановки границ участка 55:36:090102:1011 площадью 57366 кв.м. на кадастровый учет), 5 лет участок был в аренде, с 2012 года оформлено право собственности ООО «Триумф-компани». Председатель комитета Игорь Антропенко предложил поддержать бизнесменов и девелоперов, посчитав, что нет убедительной законной причины для отказа – тем более земля, о которой идет речь, находится в собственности у компании. С ним оказался солидарен Юрий Федотов, обратившийся к руководителю департамента архитектуры администрации города Тилю А.Г.

-Я не понимаю, как вы без согласия собственников раскрашивали их земельные участки… Я не понимаю, как кто-то бы взял мой земельный участок и там зону присвоил. Я не понимаю, как мнение собственника могло быть проигнорировано, — высказался Юрий Федотов. Но в итоге поправка ООО «Триумф-компани» по изменению границ зон ОД1-846, ИТ2, не стоящих на кадастровом учете, была снова отклонена с небольшим перевесом голосов.

Фото: Инфоканал.

Вопрос: Добрый день! Уже несколько лет наш дом, находящийся в САО города Омска, окружают высохшие кустарники. И вот очередная весна. Никто не предпринимает никаких действий по изменению ситуации. Соседи однозначно высказываются за необходимость их выкорчевывания и посадки новых зеленых насаждений.  Как можно повлиять на эту ситуацию?

Ответ: На основании Постановления Администрации города Омска от 10 августа 2010 года №683-П «О некоторых вопросах, связанных с содержанием зеленых насаждений на территории города Омска»  в структуре Администрации города Омска созданы окружные  комиссии по сносу, обрезке и восстановлению зеленых насаждений, к компетенции которых, в том числе, относится и «принятие решений о сносе, обрезке и пересадке зеленых насаждений, о выполнении компенсационного озеленения на придомовых территориях и в секторе индивидуальной застройки соответствующего административного округа города Омска».

Для подачи соответствующего заявления Вам необходимо обратиться в Комиссию Советского Административного округа, расположенную по адресу: ул. Красный Путь, 107, каб. 412 (график работы: понедельник-четверг с 8:30 до 17:45, пятница – с 8:30 до 16:30).

На заседании Омского городского Совета 18 марта 2015 года в рамках рассмотрения проекта решения о внесении изменений в План землепользования и застройки города Омска  было поддержано внесенное мною предложение, касающееся застройки жилого комплекса на участке    ул. Красный Путь – ул.6-я Северная.

В ходе обсуждения данного вопроса среди депутатов разгорелась дискуссия. Народные избранники разделились на два лагеря: одни сетовали за необходимость развития города, а следовательно и жилой застройки, другие – делали акцент на сложной дорожной обстановке на ул. Красный путь, «задыхающейся» от автомобильных заторов в «часы пик». По мнению последних – строительство жилого комплекса усугубит эту проблему. Однако, по итогам обсуждений, большинство согласилось с необходимостью внесения изменения в Правила землепользования и застройки.

Это решение позволит ООО «СК «Трест №4»» завершить строительство в соответствии с заявленной этажностью. В проектной документации комплекса значатся 12 жилых домов. Таким образом, во второй половине  2017 года в данном районе появится свыше 162 000 кв.м. нового жилья.

Принятая поправка позволит повысить этажность комплекса, благодаря чему у застройщика появятся свободные площади на земельном участке, на которых впоследствии разместится детский сад и другие объекты социальной инфраструктуры. После появления нового микрорайона в перспективе — создание улицы – дублера для улицы Красный Путь, что уменьшит транспортную нагрузку на городские магистрали.

Не менее важным является то, что застройщиком объекта является организация, имеющая «прописку» на территории Омска и занимающаяся строительством не один десяток лет. В очевидно непростых экономических условиях город должен сохранить облик развивающегося мегаполиса, что представляется невозможным без современной застройки!

Депутаты Горсовета настроились сделать все парки Омска рекреационными зонами

Решение было принято на заседании комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования под председательством Игоря Антропенко. Народные избранники решили защитить парки от застройки – 11 марта они предложили отнести их к рекреационной территориальной зоне Р1.

Это позволит запретить любое строительство в омских парках. По мнению депутатов, они должны остаться зелеными уголками. В итоге члены комитета одобрили перевод территорий под парками в зону Р1.

Теперь предстоит понять, какие изменения внести в градостроительные документы, чтобы работающие в парках аттракционы и здания не оказались вне закона. Депутаты прислушались к чаяниям омичей, которые встали на защиту омских парков. Решение, конечно, еще предстоит обсудить и доработать, но основной приоритет – сохранить парки как зеленые зоны, как места для прогулок», — подвел итоги Игорь Антропенко.

Источник: http://omskgorsovet.ru/news/deputaty-gorsoveta-nastroilis-sdelat-vse-parki-omska-rekreatsionnymi-zonami.html

И.А. Антропенко: «Депутаты тормозят принятие градостроительных решений в Омске».

Негативное отношение некоторых депутатов  к директору департамента архитектуры мэрии Омска Анатолию Тилю сделало заложниками ситуации людей, не связанных с политическими интригами. Сегодняшнее заседание комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования в Горсовете стало показательным. Из двух пакетов поправок в правила землепользования и застройки, включающих 44 приложения, депутаты приняли только 23.

Причем там не предлагалось каких-то провокационных решений вроде предоставления земель под застройку в парках – речь шла о рутинных рабочих моментах, например, об уточнении границ территориальных зон в соответствии с данными кадастрового учета. «Профильной комиссией администрации ранее уже были одобрены изменения в правила землепользования и застройки, они прошли общественные слушания с участием омичей.

Однако недоверие группы депутатов городского совета к руководителю департамента архитектуры переносится на результаты работы департамента архитектуры в целом и негативно влияет на принятие решений об изменений правил землепользования и застройки. В результате страдают землепользователи. Это деструктивный подход, который тормозит градостроительную деятельность», — считает председатель комитета Игорь Антропенко. По его мнению, депутатам важно сразу тщательно разбираться в вопросах и изучать их, а не затягивать решение на неопределенный срок.

Причем перед заседанием комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования в департаменте архитектуры мэрии Омска прошла рабочая встреча, где представители департамента архитектуры предоставили всем депутатам детальную информацию по каждому приложению.

Источник:http://omskgorsovet.ru/news/deputaty-tormozyat-prinyatie-gradostroitelnykh-reshenii-v-omske.html

Депутаты Горсовета «разруливают» конфликт на Советском рынке Омска

На заседании комитета Омского городского Совета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования под председательством Игоря Александровича Антропенко 4 марта 2015 года был рассмотрен вопрос строительства  торгового комплекса на территории Советского рынка. Заявители рассказали депутатам о тупиковой ситуации, складывающейся по поводу застройки данного объекта между индивидуальными предпринимателями, жителями и инициаторами стройки.

ООО «Стройдом», запланировавшее возведение 4-этажной пристройки к зданию рынка, 8 месяцев назад огородило территорию будущей стройки забором, перекрыв центральный вход на рынок и отрезав предпринимателей от покупателей.  Индивидуальные предприниматели обратились за помощью в комитет по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования.  «С июня 2014 года часть территории рынка была огорожена забором.

Тем самым был фактически перекрыт центральный вход в здание муниципального рынка и парализована его работа. Кроме того, тем предпринимателям, которые арендуют места на Советском рынке, проходы к их торговым точкам оказались перекрыты забором или очень затруднены. ООО «Стройдом» получило в аренду этот участок в 2008 году. Но до сих пор так ничего и не построило, создавая препятствия полноценной работе всего рынка в целом, парализуя его работу… На сегодняшний день ООО «Стройдом» занимает участок необоснованно, оплачивая 15 тыс. 160 руб. за площадь более 2 тыс. кв. м. Предприниматели, работающие на этой площади ранее, приносили в виде арендных платежей более 500 тыс. руб. в месяц», — высказалась предприниматель Ирина Чебакова.

Цифры вызвали у депутатов массу вопросов и сомнений. Они посчитали, что в здании, даже если его все-таки построят, вряд ли будут торговать индивидуальные предприниматели и садоводы – скорее всего, его отдадут в аренду под магазин. Председатель общественной организации ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Омска в Советском округе Владимир Вострейкин от их имени попросил не допустить «никому не нужного» строительства.  Директор ООО «Стройдом» Александр Саенко пояснил, что строительные работы начнутся в ближайшее время, когда растает снег.  Игорь Антропенко предложил изучить, насколько эффективно в целом работает предприятие «Муниципальные рынки», раз становятся возможными такие ситуации.

В итоге депутаты признали деятельность администрации Омска по использованию земель муниципальных рынков неудовлетворительной. В соответствием с предложением Игоря Антропенко вопрос по эффективности деятельности МУП «Муниципальные рынки» детально рассмотрят на заседании комитета ОГС по вопросам экономического развития и муниципальной собственности. Мэрии предложили разработать схему развития всех муниципальных рынков, создать новые места для садоводов и предложить нормальные торговые места предпринимателям, работающим на Советском рынке.

Также мэрию обязали вместе с застройщиком организовать нормальный проход на рынок. Депутаты рекомендовали расторгнуть договор аренды земельного участка с ООО «Стройдом» и аннулировать разрешение на строительство, если работы по возведению пристройки не начнутся в течение месяца.