ОТЧЁТ
о работе депутата Омского городского Совета
по единому избирательному округу
Антропенко Игоря Александровича
за 2014 год
С первых дней своей депутатской деятельности первоочередной своей задачей считаю содействие жителям города в улучшении качества их жизни.
Более 500 обращений граждан поступило в мой адрес. Львиную их долю составляют вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности, в том числе экологической. Наиболее сложные, проблемные обращения жителей мною были вынесены на рассмотрение профильных комитетов горсовета.
Обращение родителей детей, посещающих учреждение дополнительного образования «Городской дворец детского и юношеского творчества», о проведении ремонтных работ; рассмотрено на заседании комитета по социальным вопросам. На заседании комитета по вопросам ЖКХ и транспорта обсуждался вопрос закрытия садовых автобусных маршрутов. Поводом послужило обращение З.П. Захаровой, которая во время проведения встречи с избирателями в КТОСе «Центральный -1» обратилась от имени садоводов, пользующихся автобусами № 81, 100. На заседание комитета были приглашены сотрудники Администрации города и департамента транспорта Администрации города Омска. В результате автобусный маршрут удалось восстановить. Однако другие обращения граждан по вопросу работы городских автобусных маршрутов №№ 15, 56, 66, 16 положительно решить не удалось.
К сожалению, моё обращение к членам комитета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и транспорта по пересмотру системы стоимости проезда в общественном транспорте для студентов и учащихся не нашло поддержки.
Большая часть обращений граждан была вынесена на рассмотрение комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования, председателем которого я являюсь.
Жители домов, проживающие на набережной Тухачевского, обратились с просьбой изучить вопрос правомерности застройки набережной и сносе зеленых насаждений. По их мнению, данный участок — единственное место отдыха для жителей густонаселенного микрорайона. Для решения этого вопроса при комитете была создана рабочая группа, которую я сам возглавил. Провели выездное её заседание. Встретились с жителями, пригласили на заседание комитета по этому вопросу. Выслушали мнение представителей департамента архитектуры, застройщика. В результате члены комитета единогласно поддержали мнение заявителей. Но эта земля в 2010 году передана в аренду под строительство. Для принятия окончательного решения мы обратились в прокуратуру с просьбой проверить законность застройки набережной, рекомендовали администрации города не продлевать договоры аренды этих участков, а так же внести соответствующие изменения в документ о правилах землепользования.
Одним из острых вопросов остаётся вопрос развития индивидуального жилищного строительства, в том числе для наделения многодетных семей земельными участками. На заседание комитета по вопросам градостроительства и землепользования я внёс вопрос «О ситуации и проблемах, сложившихся в настоящее время в сфере оборота и использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности в распоряжении Министерства обороны Российской Федерации, и мерах, предпринимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления при реализации ими полномочий, установленных градостроительным и земельным законодательством». По предложению комитета на заседании Омского городского Совета принято постановление «Об обращении к Министерству обороны Российской Федерации с предложением о безвозмездной передаче в собственность муниципального образования городской округ город Омск Омской области расположенных на территории города Омска земельных участков, находящихся в границах военных городков и неиспользуемых для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства». Проблема актуальна не только для нашего города, как показало обсуждение вопроса на заседании Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, где мне было предоставлено слово. Из Министерства Обороны РФ мы получили ответ о подготовке документов о передаче в муниципальную собственность ряда земельных участков.
В 2014 году продолжали поступать многочисленные жалобы, обращения граждан, особенно проживающих в микрорайонах частной застройки, об отсутствии тротуаров, ливневой канализации, освещения. Во время проведения прямой линии в октябре жители вновь подняли этот вопрос. Именно поэтому мы на заседании комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования обсудили вопрос о состоянии тротуаров в городе. На заседание пригласили жителей Омска. Народные избранники согласились, что проблема давно требует решения. Но, по словам первого заместителя мэра Омска Сергея Фролова, на ремонт всех тротуаров в Омске требуется 1,2 млрд руб. – неподъемная сумма для городского бюджета. Он пояснил, что тротуары будут ремонтироваться постепенно. Однако депутаты порекомендовали мэрии найти средства, чтобы привести в порядок омские тротуары. Их можно было бы отремонтировать с привлечением средств, направленных на 300-летие Омска. Администрацией города Омска разработан план мероприятий по обустройству и ремонту тротуаров и пешеходных дорожек на территории города Омска на 2015 – 2019 годы, где по нашему предложению предусмотрен ремонт тротуаров микрорайона улиц Ремесленные. Вопрос остался на контроле в комитете, и мы будем контролировать его решение.
Суть обращения жителей дома № 11 по ул. Волховстроя, сводится к тому, что строительство дома велось с нарушением всех градостроительных норм по обеспечению безопасности передвижения жильцов дома. В настоящее время мы совместно с администрацией города ищем пути выхода из сложившейся ситуации.
В последние годы все актуальнее в нашем городе становятся вопросы экологической безопасности населения. Омичи активно выступали против строительства в Омске кремниевого завода. Сегодня общественность обращает наше внимание на неблагоприятную экологическую ситуацию, связанную со сбором и захоронением твердых бытовых отходов, что ведет к прогрессирующему загрязнению окружающей среды. Сейчас полигоны по хранению ТБО располагаются на территории города Омска. Это не соответствует действующему законодательству РФ. Наиболее активно в защиту здоровья горожан выступает некоммерческое партнерство «Экологический комитет», возглавляемый профессором С.В. Костаревым, с которым я тесно сотрудничаю. Поэтому этим вопросам сложившейся ситуации в городе было посвящено одно из заседаний комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования. Рассмотрели два вопроса: о состоянии экологической безопасности на территории города, о состоянии городской ливневой канализации и степени ее негативного воздействия на водные объекты Иртыша и Оми. Именно эти вопросы остаются под моим контролем и в 2015 году.
В аспекте сложной экологической ситуации в городе актуальными вопросами и обращениями граждан продолжают оставаться проблемы создания парковочных мест, особенно в центральной части города. Омичи жалуются на невозможность безопасного передвижения по территории многоквартирных домов, так как служащие офисных помещений и посетители превратили их дворы в парковки. В результате нашей совместной работы в администрации города создана рабочая группа, которая изучает этот вопрос. В первом квартале 2015 года такая программа будет представлена в Горсовет.
Менее двух лет отделяют нас от знаменательного события нашего города -его 300- летия. Горожане активны при обсуждении мероприятий, связанных с его подготовкой и проведением. Многие инициативы жителей города, высказанные на моих встречах с представителями общественности и прямой линии в горсовете, направлены не на проведение торжественных мероприятий по случаю юбилея, а на улучшение качества жизни омичей.
Я обратился к Депутату Государственной Думы РФ Е.Б. Мизулиной с письменным обращением о поддержке с ее стороны строительства подстанции «Садовая» и мероприятий по развитию и модернизации уличного освещения в городе. Долгие дебаты о строительстве «Садовой» завершены положительным решением в пользу ее сооружения. Вопросы о включении мероприятий по строительству уличного освещения находятся на рассмотрении министерства экономики Омской области.
По разному складывается судьба гражданских инициатив омичей. Так во время прямой линии ко мне обратился Иван Гаврилович Мезин, ветеран Великой Отечественной войны, проживающий в Чкаловском поселке Омска. Его волнует вопрос занятости молодежи в свободное время, семейного отдыха, организации здорового образа жизни. Он недоумевает, почему торговые комплексы активно развивают свою сеть, а вот современных спортивных, спортивно-оздоровительных комплексов с плавательными бассейнами, современными тренажерными залами, ледовыми покрытиями, особенно в спальных районах города, нет. В данной ситуации речь не идет о полной бесплатности услуг. И житель предложил внести соответствующие коррективы в план развития города. Я обратился к Мэру города Омска В.В.Двораковскому, как к председателю Координационного совета по стратегии развития города Омска при Мэре города Омска. И получил ответ, который, мягко говоря, удивил. Согласно ему «адресными инвестиционными программами города Омска на 2014 год, и плановый период 2015 и 2016 годов финансирование мероприятий на строительство вышеуказанных объектов не предусмотрено». При этом указано, что спортивные секции в микрорайоне работают в образовательных учреждениях. Видимо администрацию города устраивает подобная возможность заниматься детям и молодежи спортом. Лично я не уверен, что эти возможности открыты для молодежи, семей. Это с одной стороны. С другой, напрашивается вопрос, что, город после 2016 года не будет развиваться и останется в рамках своего 300-летия?
И таких формальных ответов Администрации города на мои запросы по обращениям граждан, к сожалению немало. Так в ответе первого заместителя Мэра города Омска С.П. Фролова, на обращение граждан о необходимости решать проблемы наружного освещения по улицам М. и Б. Луговые, Подгорная заявлено, что возможно решить проблему лишь в случае выделения дополнительных бюджетных средств, что не предусмотрено по 2016 год включительно. А какие планы на перспективу, что дальше?
Оптимизация движения общественного транспорта, отсутствие его доступности для жителей микрорайона трикотажной фабрики, улиц Ремесленных, Госпитальной, Арктической достигла абсурда. И опять ответ мэрии. «Автопарк нуждается в обновлении. Износ подвижного состава пассажирских предприятий города составляет 90, 9 процента» А затем многословное объяснение, что делается по оптимизации перевозок пассажиров. Только, как показывают встречи с населением, это жителей не интересует. Они на себе испытывают эту оптимизацию. Они хотят знать, что делает, и будет делать администрация города, чтобы жилось комфортно и уютно в конкретном микрорайоне, на конкретной улице.
В своем обращении Ф.Н. Аубакирова, проживающая на ул. Депутатской, сетует, что, начиная с 2012 года на встречах разного уровня, с Мэром города, представителями администрации округа и т.д. жители обращались с просьбой, оказать содействие в решении вопроса межевания улиц. Однако вопрос не решен. Я обратился к директору департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска Тилю А.Г. и получил традиционную отписку, в которой указано, что улицы Березовского, Подгорная, Б.и М. Луговые не входят в границы межевания. Я был вынужден повторно обратиться к руководителю департамента, с просьбой уточнить планы администрации по проектам межевания. В полученном мною ответе указаны сроки проведения работ — 2015-2016 годы.
По вопросам проведения аварийно-восстановительных работ по ул. Спартаковская и Голика в марте 2014 года я обратился к Мэру города Омска. В ответе заместителя Мэра города А.А.Поповцева было указано, что работа будет проведена. Однако уже в июле директор департамента городского хозяйства И.П. Михайлов уточнил, что возможность проведения ремонтных работ указанных дорог планируется рассмотреть при формировании графика на 2015 год.
Многие проблемы жителей удалось совместно с администрацией города нашли своё положительное решение. По обращению Фроловой Н.Б., жительницы ул. 9 Линия, о работе кафе-бара «Эхром» Администрацией Центрального округа была проведена оперативная проверка работы бара, состояния территории, прилегающей к бару. Собственник кафе понес административное наказание, ситуация находится на контроле в Центральной администрации. Завершилась долгая переписка о необходимости установки светофора на перекрёстке улиц Ленина и Чкалова. В первом квартале он был установлен к радости родителей детей лицея № 64 и студентов авиационного колледжа.
Найдено понимание с Администрацией города и в решении вопроса предоставления помещения для бюджетного учреждения города Омска «Городской шахматный клуб». Определено место на первом этаже многоэтажного дома по адресу: ул. В. Иванова, 1. Сейчас готовится проектно-сметная документация для проведения ремонтных работ.
Департамент финансов и контроля своевременно перечислил денежные средства автономной некоммерческой организации «Территория милосердия», что позволило своевременно провести мероприятия для детей-инвалидов.
Совместно с Администрацией города и управляющей компанией «Жилищник-1» решены проблемы благоустройства прибрежной зоны реки Омь. Именно об этом просили жители дома №3 по ул. Чехова на традиционной нашей встрече в КТОСе «Центральный -1» весной 2014 года. Сегодня это место набережной реки радует глаз омичей.
Летом этого года ко мне обратились мои избиратели- жители дома на пл. Дзержинского. В их здании круглосуточно работает массажный салон «Чили». Омичи просили прекратить работу этого заведения. Я начал изучать правомерность деятельности этого салона. И выяснилось, что недовольство омичей по данной проблеме давно зрело. Поступило еще обращение по работе салона «Сакура». И началась настоящая борьба. Вместе с гражданами я подготовил обращение в мэрию города, полицию, управление федеральной антимонопольной службы. Откровенная реклама этих учреждений была запрещена. Работа по проверке законности перевода жилых помещений в нежилые и их перепланировки будет продолжена.
В 2014 году в тесном сотрудничестве с Министерством труда социального развития Омской области, руководителями бизнеса решались вопросы трудоустройства обратившихся ко мне за помощью граждан.
После выхода телевизионной программы «Пусть говорят» на 1-ом канале возрос поток обращений сирот, матерей одиночек к решению их жилищных проблем, прописки, медицинского обслуживания, получения рабочей специальности. Некоторые из них нуждаются в постоянном сопровождении. Телефонные обращения поступали даже из Германии. Отдельные проблемы этих женщин приходилось решать совместно с омскими омбудсменами по правам человека и по правам ребёнка, нанимать адвокатов на судебных процессах по решению вопросов ограничения матерей в родительских правах.
Свое продолжение нашла работа с образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования по реализации программы «Наука и образование». Наиболее активно работаем с Омским государственным аграрным университетом им. П.А. Столыпина, Омской юридической академией. В рамках программы проведена конференция «Местное самоуправление. Проблемы и пути их решения». Доклады, представленные молодыми преподавателями, аспирантами и студентами носили не только теоретический, но и прикладной характер. Конференция определила лучшие работы, которые были поощрены мною благодарственными письмами и денежными премиями. В прошедшем году я неоднократно встречался со студентами юридического факультета юридической академии. Говорили с ребятами о проблемах города, перспективах его развития. Они участвовали в заседании комитета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования при рассмотрении вопросов экологической ситуации в регионе. Отрадно, что молодежь интересуется процессами, происходящими в политике, экономике.
По инициативе ветеранов комсомольского движения мы провели встречу-собрание, на котором обсудили перспективы работы с молодежью. Результатом нашей работы стало создание регионального отделения Общероссийской общественной организации «Воспитанники комсомола -«Мое отечество».
Интересной и плодотворной оказалась неформальная встреча с членами автономной некоммерческой организации содействия неврологическим инвалидам, страдающим рассеянным склерозом «Территория милосердия». Во встрече участвовал депутат Законодательного Собрания Омской области Алексей Николаевич Провозин.
В политической жизни страны ушедший год ознаменовался вхождением в состав Российской Федерации Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Мне посчастливилось в качестве эксперта комитета Государственной Думы РФ по делам семьи, женщин и детей посетить республику. Мы встретились с местными жителями, депутатами законодательных органов. Речь шла о программах по поддержке малообеспеченных, многодетных, семей; о совместных усилиях по обеспечению отдыха российских детей в Крыму.
Особое внимание мы уделяем ветеранам. Особые отношения складываются с общественной организацией «Дети блокадного Ленинграда»,
Свою депутатскую деятельность я строю в тесном сотрудничестве с общественными организациями, активистами и просто неравнодушными жителями нашего города, опираюсь на инициативу и опыт активистов территориального общественного самоуправления, которые объединены по месту жительства. Наиболее активно мы сотрудничаем с комитетами территориального общественного самоуправления «Центральный — 1» и «Центральный -5». Это и встречи в КТОСах , где всегда идет откровенный разговор о проблемах в коммунальной сфере, работе городского общественного транспорта, тарифах на коммунальные услуги и моей деятельности, деятельности депутатов городского совета. В арсенале нашей совместной работы: участие в проведении праздников, организации спортивных соревнований и летнего отдыха детей и подростков, оборудовании детских игровых площадок. Совместно с органами территориального самоуправления в канун нового 2015 года детям, которые своим творческими поделками украсили елки, и детям из многодетных семей мы вручили подарки.
В прошедшем году было интересным мое знакомство с многодетной семьей Шубиных, которые воспитывают пятерых детей, в том числе и приемных. Эта творческая семья победила в номинации «Звонкие голоса» семейных ансамблей городского конкурса семейного творчества. В подарок они получили Тульскую гармонь.
1 июня т.г. в Международный день защиты детей на ОАО «ГТРК «Омск» (12 канал) состоялся итоговый марафон телевизионной акции «БлагоТворим», который проходил в городе Омске и Омской области с 25 марта по 1 июня. Цель проекта – оказать помощь воспитанникам детских домов в реализации творческих способностей. Узнав о судьбе Алима Балкарова – воспитанника Кировского психо-неврологического интерната города Омска, трудно оставаться в стороне и не помочь в развитии его творческих начинаний. Алиму – 17 лет. Инвалид. Талантливый подросток. Увлекается живописью, особо графикой. Это помогает ему преодолевать недуг. Принимая во внимание, что наличие компьютера откроет более широкие возможности в раскрытии таланта и последующем трудоустройстве подарил Алиму ноутбук с соответствующими программами и пожелал ему творческих успехов, исполнения надежд и желаний.
Вручение состоялось в открытой студии телеканала, в прямом эфире.
Многое в работе депутата на первый взгляд незаметно. Кому — то нужна помощь в госпитализации, кому-то в трудоустройстве, не вывозится мусор в частном секторе, проблемы расселения граждан из аварийного жилья, недоступность подходов к транспортным остановкам, проблемы с газификацией микрорайона, отсутствие уличного освещения, тревога за детей из-за разгула бездомных собак и т.д. и т.п. Вопросы, которые требуют незамедлительного участия депутата.